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  • 社科优秀成果推介|郑方辉:财政收入绩效评价—兑现减税降费政策目标的价值工具
  • 作者:社科联    来源:广西社科联    点击:    时间:2021-12-10
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  •  该论文发表于《中国社会科学》2019年第6期,21千字,在广西第十六次社会科学优秀成果奖评选中荣获一等奖。(作者:郑方辉;合作者:费睿)

     该论文围绕财政收入绩效评价、约束机制和评价体系与减税降费目标实现而展开,内容结构包括问题与文献、减税降费、预算管理、税费成本、税负痛感、动力机制六个部分。

     该论文涉足公共管理学科的新领域——凸现税负痛感和税费成本的财政收入绩效评价,其学术价值表现为:一是拓展领域。率先提出财政收入绩效评价,界定概念内涵,为完善政府绩效评价内容体系具有增量贡献。二是方法创新。从约束机制和技术体系的双重角度,构建财政收入绩效评价维度。其中,税费成本反照结果导向,税负痛感凸现满意度导向成为评价的关键指标。三是服务现实。厘清预算目标管理与预算绩效管理的逻辑关系,呼应全面预算绩效管理的战略部署,铸造制约机制与标准体系,为减税降费政策目标实现注入动力。同时,论文认为,财政收入绩效评价融合价值理性与工具理性,为遏制政府收入最大化的理性与任性,重构国家治理关系提供制度性选择。

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     作者简介:

     郑方辉,管理学博士、二级教授、博士生导师,广西大学公共管理学院院长,华南理工大学政府绩效评价中心主任,法治评价与研究中心执行主任。全国政府绩效管理研究会副会长,广东省政府绩效管理研究会会长,广东省行政管理学会副秘书长,广东省人民政府决策咨询顾问委员会专家委员,广东省人民政府数字广东专家委员会委员,广东省人大常委会财经咨询专家,广州市人民政府决策咨询顾问,广东经济学会副会长,全国政策科学研究会常务理事,中国行政管理学会理事,瞭望智库专家等。国家社会科学基金重大项目与教育部重大攻关项目首席专家,国务院特殊津贴专家,教育部新世纪优秀人才等。


     主持承担国家社科基金重大项目、教育部重大攻关项目。在《中国社会科学》《政治学研究》《中国社会科学内部文稿》《中国行政管理》《公共管理学报》等重要刊物发表学术论文100余篇。出版著作及报告20余部。获教育部、广东省人民政府及广西自治区人民政府科研奖励8项,其中一等奖3项。

     

     

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